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从我国投资计划看下半年钢材需求
发布时间: 2014-8-18

7月29日,中央政治局召开会议研究上半年经济形势和下半年经济工作,明确提出下半年经济工作要积极扩大有效投资,发挥好投资的关键作用,着力提高投资质量和效益。而在此前多次召开的国务院常务会议上,有6次直接与投资相关。针对国内外经济形势,李克强总理在经济形势专家座谈会上一再强调,要通过改革投融资体制,形成政府、企业、社会的资本多元化投入格局,加快补上经济社会发展的“短板”。我们注意到,在“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的总体目标下,作为“短板”的铁路建设、棚户区改造、重大水利工程建设,正在成为我国下半年经济政策的主要发力点。无疑,今年国家这些大张旗鼓的投


   融资计划,将为钢铁行业的发展带来难得的机遇。


   铁建 投资额8000亿


   中国铁路总公司总经理盛光祖在铁路建设动员电视电话会上表示,铁路投资项目从年初的44个增至64个,新建铁路投产里程也增加到7000公里以上,全年铁路固定资产投资总额则从6300亿元提至8000亿元。有消息称这64个项目将在今年8月底前完成批复。中国铁路总公司对外披露,近期全国有14条铁路集中开工,总里程3712公里,投资规模达到3273亿元人民币。有专家乐观推断,由于新项目激增,铁路投资总额年内有望逼近或超过1万亿元。


   加大铁路投资建设,将直接带动原材料、建筑材料特别是制造产业链的发展,利好钢铁、水泥、煤炭、机械、材料等行业。根据中国土木工程协会专家的测算,在铁路与城市轨道交通建设中,每投资1亿元将带动GDP增长2.63亿元;如果我们今年按照专家推断的1万亿元投资计算,带动的GDP增长将是一个天文数字。


   铁路投资规模大、产业链长,铁路投资的加快必将拉动铁路用钢需求,同时又能很好地刺激钢铁上下游产业链进而利好整个钢铁行业。铁路基本建设所用钢材包括钢轨、螺纹钢、线材及中厚板型钢等。专家统计,每亿元铁路基本建设投资大约能够拉动钢材需求0.333万吨,具体到每公里的比重,钢轨用量占10%左右,螺纹钢用量占40%左右,钢板用量占30%左右。


   除了铁路的基础建设,铁路投资的加大还将进一步刺激车辆的需求,对轨道交通装备制造业发展带来巨大的刺激作用。机车、车辆制造是钢材的消耗大户。此外,铁路发展的加快还会带动相关冶金、机械、材料、电子、电气、化工等众多行业的用钢需求。


   棚改 央行1万亿再贷款


   国家高度重视涉及亿万民众利益的棚改工作。8月4日,国务院办公厅对外发布《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》,要求各地区、各有关部门进一步加大棚户区改造工作力度,力争超额完成2014年目标任务,并提前谋划2015—2017年棚户区改造工作。


   今年,国务院明显加大了棚改工作力度,计划新开工城镇保障性安居工程700万套左右,其中各类棚户区470万套以上。而棚改上半年的开工率和建成率并不理想,下半年肯定要加码。棚改到底能够催生多少用钢需求呢?我们可以算一下,按照行业要求,一般多层建筑每平方米用钢量约为50至60公斤,6至8层的小高层住宅每平方米用钢量约为58至65公斤,高层建筑每平方米用钢量约为80公斤左右。如果每平方米用钢按最低标准50公斤计算,再加上每平方米20公斤的配套用钢,每平方米需要70公斤的用钢量;如果棚改的每套保障房平均面积按小户型60平方米计算,一套保障房最少需用钢4.2吨,470万套最少需要1974万吨的钢材。我们知道,房地产用钢中的90%为螺纹钢和线材。那么,470万套保障房最少需要1776.6万吨以上螺线。


   水利 规划172项重大工程


   李克强总理在5月21日主持召开的国务院常务会议上确定,在今明两年和“十三五”期间分步纳入172项重大水利工程建设规划。其投资计划在2011年至2013年年均水利建设投资超过3600亿元的基础上,即使按年初确定的水利投资保守估算,今年的水利建设投资最低也在4000亿元左右。


   在水利建设中,钢材是不可或缺的重要材料。业内人士分析,直接的水利投资对钢材、建材、建筑施工等上游产业的拉动效应为1.28。我们按照2011年2000亿水利投资的规模预测,水利建设将分别带动了大约2500亿的上游产业,这其中钢材所占的比重甚大。据不完全统计,仅就三峡工程而言,所用优质螺纹钢就达到56万吨之多。


   从水利建设所用的钢材品种看,水坝、水池、水渠的修建需要大量的螺纹钢、线材、圆钢等建筑钢材,而水利工程中管道工程则需要大量的钢管以及各类配套阀门。这里所需的阀门,大都采用铸造钢、铁等材料,一般以4寸至6寸的中小口径的高端阀门材质以耐高温合金钢F91、F22为主;与闸阀配套的钢管和法兰盘也用钢材制造;用钢板焊接的钢管壁厚不小于10mm,使用铸钢件不小于20mm,法兰盘为铸钢件。


   水电建设还将间接拉动钢材需求。伴随着诸如水电站吊机、大型挖掘机和一般挖机、管道焊接机和卷管机在水利工程建设中得到大量应用,水利施工机械装备需求量必然大幅增加,由此拉动机械用钢需求。


   此外,水与电紧密相关,加快水利建设必将带动水电工业的发展,同样拉动钢材需求,如电力铁塔、电线电缆、绝缘子、电杆等线路设备以及变压器、断路器、互感器、电抗器、电容器等变电设备都需要大量的高强度钢材。从品种来说,铁塔用钢主要有角钢、钢管、冷镦钢、冷弯薄壁型钢;变电站用钢包括变电站钢结构用钢和变压器用钢,涉及多种镀锌板、热镀锌槽钢、螺纹钢、冷镦钢、冷轧取向硅钢等;而一台500千伏变压器使用硅钢约300吨。


   资金 构筑多元化投资格局


   李克强总理把铁路建设、棚户区改造、重大水利工程建设等称为我国经济社会发展的“短板”。为了解决这些“短板”中的“短板”----最关键的资金问题,国家为落实资金也在最大限度上广开“开绿灯”,构筑政府、企业、社会的资本多元化投入格局。


   为加大铁路建设力度,国务院已决定以更大力度继续推进铁路投融资体制改革,并多方吸收社会资本投资,适度扩大铁路固定资产投资规模。“今年的投资资金是有保障的。铁路一般在资金压力不大的时候会加紧建设,不太考虑负债。”铁科院一位专家透露,根据国务院安排,发改委负责协调各个部委落实资金问题,中国铁总负责协调地方政府的资金落实。银行贷款占绝对大头,资金不再是问题。


   在以往棚改的重重困难中,资金问题是最难啃的“硬骨头”。470万套棚改投资规模需要上万亿元资金,如此巨大的缺口,仅仅依靠政府很难顺利推行。今年中央财政预算安排城镇保障性安居工程补助资金1980亿元,较去年实际下达数增加250亿元。按照住建部部署,今年计划投入1万亿元用于棚改。据国开行发布数据,该行今年上半年新增承诺棚改贷款6760亿元,是去年同期的18倍;发放2195亿元,惠及棚户区居民213万户。而国开行住宅金融事业部实行单独核算,采取市场化方式发行住宅金融专项债券,成为现行最能有效缓解地方政府债务压力、分散风险的方式。


   “今年水利建设总投资仍将保持高位运行,中央财政预算安排的资金保持了较大增加。”水利部水利水电规划设计总院院长刘伟平介绍,从全国范围看,我国往年水利建设总投资总体落实情况较好。与此同时,水利建设项目市场融资能力逐步增强,2011年银行贷款和社会投资达到361亿元,2012年达到355亿元,2013年达到1039亿元。据悉,国家下一步正研究把引调水工程、水源工程建设等作为吸引社会资本的重要领域,积极发展新型水利项目融资模式,以合资、独资、特许经营等方式投入水利工程建设。


   “从2013年到2020年,中国基础设施投资需要约40万亿元,也就是说在8年时间里,中国每年基础设施投资的需求平均达到5万亿元。”中国国际经济交流中心总经济师兼战略研究部部长陈文玲认为,未来中国基础设施投资的需求“空间巨大”。


经济研究中心首席分析师陈克新看来,规模如此之大的固定资产投资一定会激发巨量的钢材需求:“按照现阶段每亿元固定资产投资消耗2000至3000吨钢材计算,每年5万亿元的新增投资可以新增1亿吨的钢材需求。如果考虑到其乘数效应,所增加的钢材消耗还会更多,这将有利于改善当前需求不足局面,一定程度上化解钢铁产能过剩。”



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